廣州杭州“一線城市”之爭，一場純粹的概念遊戲 2017/10/23
廣州杭州“一線城市”之爭，一場純粹的概念遊戲
全代會郵票日前發行，在體現過去五年成就的小型張上，除瞭北京之外，選取瞭上海、深圳、杭州這三個元素。就郵票本身就事論事地說，要反映“砥礪奮進的五年”，杭州當然比廣州更有資格和上海深圳比肩。
過去五年，上海啟動瞭第一個自貿試驗區，深圳是最高領導人首次離京視察之地，杭州舉辦瞭中國歷史上前所未有的聚集全球主要領導人的G20。而廣州在過去五年，的確沒有什麼可以和G20在同等量級上比較的大事盛事。
當然，在郵票背後，人們熱議的話題還是，是不是杭州已經取代廣州成為“一線城市”？
在筆者看來，歸根結底，問題並非討論杭州和廣州這兩個城市在同一層面上的比較，不同的人得出不同的結論，不過是對“一線城市”的理解不同罷瞭。
大傢通常說“北上廣深”是四大一線城市，但是從來沒有人給過“一線城市”準確定義。什麼樣的城市算“一線城市”，什麼樣的城市不算“一線城市”？為什麼一線城市是四個，天津的GDP總量和廣州、深圳差不多，過去蘇州的GDP一度也和深圳很接近，為什麼過去沒人說京滬穗深蘇，現在沒人說京滬穗深津？
概而言之，對於區分“一線城市”和“二線城市”的標準，大體上有三個流派：第一是“規模派”，第二是“質量派”，第三是“房價派”。
“規模派”的核心指標很多，最重要的，一是GDP總量，二是城區人口。當然有些“規模派”還會計算社會消費品零售總額、工業總產值、存貸款餘額、乃至航空鐵路吞吐量等等，總而言之，“規模派”的核心觀點是，一個城市的規模大小，反映瞭這個城市到底是“幾線城市”。
第二是“質量派”，“質量派”和“規模派”針鋒相對。“質量派”的核心邏輯是，什麼是“一線城市”，就是別的省份哪怕是二線城市的居民，也願意“背井離鄉”湧入的城市。那麼什麼樣的城市最大限度地吸引中高端的外地人湧入呢？那一定是賺錢機會多、高收入工作機會多的城市。進一步說，就是老板多、上市公司多、金領崗位多的城市。所以“質量派”看的指標，可能重點就是上市公司的數量、質量，乃至是高收入行業（在過去五年尤其是金融、IT）就業機會的數量。
“房價派”當然更簡單，邏輯是“一線城市”這個提法，官方也隻有在房價統計時用。所以當然房價高就是“一線”，房價低就是“二線”。更進一步地，“房價派”認為，一個城市的房價就是一個城市的估值，本身就是本地和外地居民“用腳投票”的結果，房價綜合性地反映瞭一個城市的規模和質量。
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現在，幾乎沒有人去討論京滬深三個城市是不是“一線城市”，廣州站在“老一線城市”的位置上守擂，杭州站在“準一線城市”的位置上攻擂。但在筆者看來，廣州和杭州的所謂“一線城市”之爭，純屬“張飛打嶽飛”。
“質量派”公認京滬深的“一線城市”地位，但是對廣州的地位是存疑的。那我們首先要看，上海和深圳到底比廣州強在哪裡？影響城市發展的因素，一看政策，二看企業，看企業的時候我們再分別看國資、外資、民資。
上海和深圳都有證券交易所，這是全國性的資源配置場所，廣州沒有。上海是直轄市，深圳是第一個經濟特區，上海和深圳的政策優勢，廣州沒有。相較上海，廣州有一些“老本”，它起跑比較早。在半封閉時代，“廣交會”是中國對外通商的半個窗口，廣東又是對外開放的橋頭堡省份，大多數外資最早進中國內地，把總部放在廣州而不是上海。另一方面，相較於深圳，它是華南地區固有的政治經濟交通文教中心，比如南方電網、南方航空乃至於文教醫療、機場鐵路系統等等，都遠強於深圳。
總的來看，廣州是大國企、大外資、散民資。廣州國企規模比較大，外企至今仍然比較多，但相對而言除房地產外缺少深圳、杭州那樣的大型民營企業。從這個意義上看，廣州和上海是比較相似的，廣州的本質是閹割瞭上海金融中心功能，且政策優勢遠遜於上海的一個“低配版上海”。深圳和上海廣州完全不同，深圳的央國企資源也不少，整體上並不弱於廣州，但這主要源於中央政府的政策支持。中央政府對深圳的政策，除瞭給錢，更重要的當然是給瞭深圳於廣州不可想象的空間。
另一方面，因為深圳被香港和廣州夾在中間，深圳從來不是外資的橋頭堡，外資在深圳從事的主要行業是制造業，雇傭的並非香港、廣州、上海這種外企總部所雇傭的中高端人士。所以深圳的中高端產業就業人口絕大多數都在中資企業（尤其是華為等中資民營企業和金融機構），所以深圳是大民資、小外資的結構。
在這個視角上，再來看杭州，它定位就非常清楚，杭州是一個沒有交易所的“華東深圳”。大國資也好，大外資也好，全部在上海紮堆瞭。杭州的外資和國資，和上海廣州絕不在一個量級上，然而杭州經濟的活力，上海和廣州也很難望其項背。
杭州的A股上市公司數量幾乎是廣州的兩倍。在上海、深圳、香港和紐約四個主要的中國企業上市地中，在紐交所上市的阿裡巴巴是中國市值最大的企業，在深交所上市的海康威視（其實這傢企業還是傢國企）是深交所市值最大的企業。深交所現在市值最大的企業都是一傢杭州公司，就算這個現象是偶然，也足以說明杭州經濟的實力。
廣州和杭州，歷來就有不同的發展路徑。具體到改革開放以後的時空環境，廣州的基礎條件要比杭州好得多。廣州本來就有“廣交會”的基礎，又得開放風氣之先，早在八十年代就“計劃單列”。二杭州在華東地區並不起眼，隻是作為上海的附庸存在。直至1990年，杭州城區人口還不到100萬，甚至於在1993年國務院取消各省會計劃單列設置副省級省會城市之時，杭州和濟南是僅有的兩個從非“計劃單列市”升格為副省級省會的。換句話說，當時武漢、成都、西安和東三省省會都已經“計劃單列”，杭州還沒“計劃單列”。在當時，杭州不過是和濟南一個檔次的城市罷瞭。
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上世紀八九十年代的廣州，人均收入遠遠高於遊覽車行車紀錄器推薦北京上海，那時候“到廣東去”這個口號的響亮程度，不是現在任何向北上深進軍的號召可比的。時光回撥二十年，廣州是香港的內地鏡像，又是上海的華南翻版。內陸省份學習廣府話蔚然成風，從傳媒到文娛，廣州都是中國內地的絕對中心，李海鷹、楊鈺瑩，那時候出國語流行歌，都是廣州出品的最好賣，那是廣州的黃金時代。
從上世紀九十年代開始，廣州在中國城市中的相對地位，其實一直處在一個緩慢下降的通道裡。大量中資企業尤其是民營企業崛起，廣州的明星企業逐漸被深圳甩開；長三角全面開放啟動，許多原來佈局在廣州的外企紛紛遷到上海；資本市場的逐漸興起，商業中心地位光環被金融中心逐漸奪走；至於過去在廣州出唱片、出報紙的人，也因為種種原因漸次選擇北上。廣州曾經輝煌的高點，本來就是時勢造就的結果，中國改革開放的進程，必然弱化廣州的既有地位，這本來就無可厚非。
反觀杭州，比起上海、廣州和深圳，除瞭艷冠天下的西湖，幾乎一無所有。不是直轄市，沒有多少央企。不是經濟特區，沒有什麼政策。不是區域中心，華東地區的所有網絡都是圍繞上海，而不是圍繞杭州的。
杭州有什麼？杭州的身後，是全中國最富有商業頭腦的浙江人。
當今中國，幾乎已經沒有人懷疑“浙商”天下第一商幫的地位。相較於國資和外資林立環伺的上海，杭州無疑是一個更適合浙商開展本地創業的地方。周圍的大金主太多，新創的企業就難免遇到人才的瓶頸，反而是沒什麼大央企偉大外企的地方，大傢一起創業的氣氛更好。馬雲從未回避過，阿裡巴巴最初創業時都是一幫沒有光鮮學歷也沒法跳槽到大外企的人。
如今，在阿裡的杭州總部，有許多土生土長的北京人和上海人，這就是杭州或者深圳與廣州最大的不同。我們可能看到相當的北京籍和上海籍居民為瞭自己的職業理想選擇杭州或深圳，就像他們選擇香港或矽谷一樣，但很少聽說他們去廣州。
反觀廣東，廣東並無統一的“粵商”概念。潮汕商人、廣府商人、客傢商人，對於他們而言，投資興業有很多選擇。早年去香港的自不必說，即在廣東省內，深圳對潮汕和客傢商人創業而言的環境，也明顯優於廣州。在大國企和大外企的蓊鬱大樹下，廣州民企相對頹唐，早已是公認的問題，華南民間資本和商業力量向深圳的集聚，真可謂是順理成章。
這就是廣州和杭州的根本區別。作為上海的模仿者，廣州無法超越上海，甚至根本不可能擁有華南金融和民資第一城的地位；然而作為上海和廣州的差異化競爭者，在杭州的浙商以篳路藍縷的精神開辟出道路，給出瞭不同於“上海模式”的全新選擇。
“房價派”的問題，今天按下不表。我們回歸到“規模派”和“質量派”這個原點，就能理解廣州和杭州之爭的實質。一個人如果認為廣州是“一線城市”，他選取的那些規模指標，對杭州而言可能是永遠無法企及的。能夠在人口、GDP總量、客貨吞吐量這些指標上挑戰廣州的，不會是杭州，可能是武漢、重慶或成都。然而一個人如果認為杭州是“一線城市”，他選取的那些質量指標，對廣州而言也是永遠不可能企及的。
拋開別的宏大敘事不論，廣州是個極其市井的城市，這個城市可以給許多人平等的參與機會，給許多個體戶必要的空間（這也是前文所述的“散民資”的體現），給很多收入不太高的白領遠高於京滬深的生活質量。單城市可能有些雜亂，可能有些“Low”，但它就像“淘寶”，以一種雲淡風輕的包容，服務你最微觀最個性化的需要。
杭州則不然，其自古就是個士大夫經營起來的城市，擁有遠遠超過廣州的逼格。杭州的城市Slogen叫“品質生活之城”，“理想生活上天貓”與之異曲同工。杭州比廣州富有秩序，也比廣州更適合做大生意，所以杭州有比廣州多得多的大型民營企業和大老板，也有比廣州更多的金領工作機會，更像“天貓”。
“天貓”和“淘寶”的定位是不一樣的，“天貓”是一線電商網站，“淘寶”就淪為“二線”瞭嗎？答案顯然是否定的。中國之大，容得下杭州和廣州都是“一線城市”，就像阿裡巴巴之大，容得下天貓和淘寶一樣。
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來源：虎嗅網 閱讀原文
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